中美要签太平洋谅解备忘录会让英国和德国两个国家都不满意，因为双方都有些想要中美两国互相牵制的意思，其中英国这种心思最为强烈。

所以两国在接触时都很低调，中国外交部长和美国特使甚至没有在政府部门讨论这个协议，而是在西山的一个别墅内展开谈判的。

作为一个后起的工业强国，美国的工业实力实际上已经是世界第一位，但是由于欧洲老牌强国都只是将美国视为经济上的暴产、政治上的“无足轻重