中国越来越明显地表现出侵略性让美国政府感到不安，在中国介入伊朗问题之前，美国政府曾隐晦地提醒过英国人，中国有能力改变地区局势，

但是英国对此却表现出令人惊讶的迟钝，而出卖荷兰更是让美国政府对亚洲未来的局势感到悲观，罗斯福虽然在明面上支持中国对荷属殖民地的主张，但在私下里罗斯福却告诉赫尔，美国未来可能要习惯一个控制大半个甚至整个亚洲的中国。

中国突然与英国达成谅解，开始加