就和英国政府预测的差不多，中国和英国就缅甸问题的谈判从一开始就陷入了僵局，中国政府的开价对他们来说太高了，

顾维钧表示必须要给予缅甸独立地位，英国及英联邦军队要全部从缅甸领土撤离，而中国却不愿意对英国做出任何的承诺。

而英国的底线则是缅甸国民军放弃武装暴动，英国撤出缅甸暴乱之后派驻的英印师，作为交换他们会给予缅甸自治领的地位，享受和澳大利亚差不多的待遇，内政外交全部由缅