三省六部制的坏处就是基本职能管到县那一级，再往下面村镇之类的，就没有办法管了！

有一句话叫山高皇帝远，就是形容这的。

因为太过偏远，没有官员去管理，所以村镇内的大小事务都只能靠着乡老，有名望的人来主持决断，包括政令的执行，也只能靠这些人来维持。

这样一来的话，如果说乡老，有名望的人是好的，那还好，政令能顺畅的执行，村镇也能保证良好的运转。

但一旦