。

为什么？

因为利益啊！

现在五大国虽然名义上还是国家的统治者，但实际上五大国之中，除了一些核心地带还被五大国的大名权贵控制以外，其他绝大部分的国土，都被忍者们以家族为单位给瓜分，控制了。

而被忍者们控制了的地带中，包括但不限于税收，矿产，粮食等等资源，自然全都是交给统治该地方的忍者家族手上。

这样一来，统治了这个国家的大名也自然就收不到利益，因