中心的区域，而是在江湾、五角尝杨树浦一带。东面是吴淞江（这个时代黄浦江的下游和通往苏州的苏州河算在一起，称为吴淞江）的一个湾道，西面则是一道长达二十五里的笔直的砖石城墙，将上海商埠和苏州府嘉定县分隔开来。城墙之内的面积也不小，大约有五十平方公里，原先有一半是属于吴淞所的军田，余下的有半数是上海县管辖的官田，其余都是民田。

军田和官田都划拨给了一个名叫上海通商局的衙门，民田则由王之心出面高