，是因为丰臣政权（其实是萨长政权）需要得到西班牙王国的外交承认，用丰臣家族的名义是不行的——丰臣家族又不是日本的皇族，根本不能代表日本国，要签个卖国求荣的条约都没资格啊！

因此岛津光久和毛利纲广、浅野纲晟商议之后，就在府内城设立了一个日本国摄政府——帮日本后西天皇摄政！

后西天皇可真是挺走运的，西边一个丰臣摄政，东边一个德川将军，都帮着他治国......唯一不大好的，就是大明皇