让他们紧守城池无论如何都不能放流民入城，同时也要尽可能的接济一下这些快饿死的饥民，莫把他们逼急了从流民变成流寇！

虽然有了毕自严的命令，但是各州各县的父母官们，还是不大愿意把城里的粮食拿出去分给城外的流民。

陕北各地都是一副末世的模样，谁肯把活命的粮食交出去？交出去了，自己没吃的时候怎么办？

当然了，一点不给，外头的流民也不肯走也不是他们不走，而是他们没吃的，根本走不