也不至于会出现动荡的局面，毕竟无论是宗教问题也好，干部问题也罢，都还是受控的，在整个乌克兰，即便是有人对这两项政策不满，也不可能搞出大规模的骚乱来，毕竟联盟目前在西乌克兰地区的驻军规模非常庞大。

真正为整个乌克兰地区带来动荡不安的，是卡冈诺维奇同志计划在乌克兰重新推行的粮食配给制。

所谓粮食配给制，就是国家将农民手中的全部粮食都强行收走，然后再按照每家每户的人口，统一分配口粮。