时候进攻，是否撤退，向哪里撤退，类似这样的问题，都需要由斯大林同志做决策，总参谋部在更多的时候，只是向他提出建议，却没有做决定的权力。

而在莫斯科战役之后，斯大林同志基本就退出了战役决策圈子，他很少再在那些有关战役决策的问题上发表个人意见，至少，他不会强行要求军队接受他的指令了，更多的时候，他所做的工作，还是在总参谋部的建议下，做出一个形式上的最终决策，说白了，就是总参谋部提出计划，他个