似乎过度集中在了约旦河东岸那片狭窄的半岛上，却对近东的大部分地区毫无兴趣。

所以，要想让美国人的目光转移过来，安卡拉就得另想办法，从某种程度上说，甚至还得拿出足够的利益来才行。

就这样，一方面是为了迫使英国人更多的表明态度，另一方面也是为了将美国人拉入这一场博弈，安卡拉准备了这次的文件，它的核心内容就是一个所谓的“地中海公约构想”。

安卡拉非常清楚，苏联之所以给自己施