，莫斯科必须迫使美英法三方做出让步，将西部柏林地区让出来，交给联盟管辖。

联盟外交部之所以主张和平结局柏林问题，其出发点考虑的是联盟的国际形象问题，只有尽快和平结局柏林问题，放开对西部柏林的封锁，联盟才能挽回自身的国际形象，并在联合国内获得更多的优势地位。而联盟的红军系统之所以要求采取更加强硬的立场，是因为军方考虑问题的角度，与外交部截然不同，毕竟军方需要考虑的不是联盟的国际形象，而是西