终保持着相对低调的做派，尽可能不就任何敏感的问题发表意见。

布尔加宁显然就是这样的，他在此次火箭试射的问题上，并没有说出任何有价值的建议或是提议，他只是谈了谈火箭技术对联盟军事战略的重要意义，随后，便抱怨了一番科罗廖夫此次擅自做出火箭试射安排，而没有提前向特别委员会作报告的做法，他认为，正是因为科罗廖夫的擅自做主，才使得美国人掌握了此次联盟火箭试射的情报信息。最后，他提出建议，对科罗廖夫