基、布哈林与李可夫以及托姆斯基。

在这四个派别中，布哈林所主张的经济路线，就是延续新经济政策的实施，不支持对当时已经出现严重问题的新经济政策进行实施改革。而撇开布哈林所提倡的允许发展富农经济，并通过向富农征税，在补贴给中农和贫农的方式，来提高中农、贫农生活水平这些建议，其所主张的一个根本点，就是依旧要将国家经济工作的重点，放在农业领域。

当时的布哈林认为，国际上没有发生任何能够