大清入关后，设立内务府，专擅内廷之事，由皇族亲贵大臣任内务府总管，内外协调，互相牵制，虽是让他们捞得不少油水，但大事错不了。

而福临所设的十三衙门，是效仿前明旧制，下设司礼监、御用监、御马监、内官监、尚衣监、尚膳监、尚宝监、司设监、尚方监、惜薪司、钟鼓司、兵杖局、织染局十三个衙门，将帝后妃嫔和皇太后的衣食起居，全都交给了那些太监来管。

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