种无主之地，这些人的种子都是官府提供的，官府自然会派出小吏，核查当地土地情况，建议在适合改种的土地上改种。

只不过，朱树人也知道，官吏所过之处，能捞好处就捞好处，所以他这次倒是没有给下面定绩效指标，也不拿推广率来考核，纯属建议性的推广。在推广之余，还让互不统属的其他系统的监察官吏去体察民情，了解有没有强逼改种的。

否则，说不定就能搞出类似“王安石的青苗法变成强行摊派高利贷”的局