律，而是要强调大明律一贯的残缺、覆盖面太窄，以至于后续法外加例繁冗不堪，只能加不能改。

朱树人便这样跟儿皇帝和阁臣们说：“《大明律》订立之初，一个极大的弊端就是只注重官制和刑名，而其他东西都是夹杂在其中颁布。实施和贯彻大明律的，又以刑部为主。

哪怕民间百姓违反的部分是《户律》的内容，户部也只能要求纠正，而处罚依然要全靠刑部体系，连罚没课金、赔偿损失这些钱财部分，也都靠刑部，这就