没有足够的官员去管理，没有足够的老师去教化当地民众，难道只为了看地图的时候图个乐呵么？

久而久之，这种大肆吞并，就会引起消化不良，会严重拖慢大秦发展的脚步。

不过，西域的情况，却有所不同。

西域和大秦的联系实在是太紧密了，诸如大宛、贵霜之类的国家。

除了这些国家还有当地官府管理之外，最重要的治安权，都已经交给大秦。

这跟大秦的