匈奴故地的分配，其实早就有了结果。

秦国不放心鲜卑成为下一个匈奴，所以不会将肥美的草原分配给他们，所以选择了更亲近秦国的乌桓。

这是政治的考量，也是未来战略的部署。

鲜卑人明白这个道理，也看清楚了摆在面前的选择。

维持与秦国的良好关系，争取谈判的最大利益,那就成为秦国的藩属国。

很明显，这关系到鲜卑的未来。

那几個鲜卑使者，做不了