帝辛也是刚刚反应过来。

根据对柳建德的情报分析，从他父亲开始就一直想要平定周边的蛮夷，还百姓一个永久的安稳，而父子两代人也一直在为这个目标努力着。

虽然因为朝廷的禁令，东部边关一直没有办法正式出兵，但是柳建德父子不可能等到有出兵机会的时候再开始做准备。

除了出兵之外，很多不会被朝廷禁止的准备应当已经提前开始了才对。

而其中就包括了对于周边蛮夷的渗透和