“各旅，原则上不允许招收新兵，更不允许扩编。”

“什么独立营、特务营一类的，如果发现了，一律收编到军区。”

“现有的独立营、特务营，在编制内的不在范围内。”

“但是，旅部除了警卫营，只能再保持一个营，多出来的兵力，收军区来，有其他安排。”

下面的各旅干部就是一阵嘈杂声，司令员怎么也干这事。