是在提醒。

因为大明的课税体系，只有表面看起来完备，实际却是大明的中央财政，从始至终都严重入不敷出。

“上谓大学士曰：朕自即位以来，未尝有余财，每岁常不足用。”——《明太祖实录·卷二百五十四·太祖高皇帝实录第二百五十四卷》

这还是洪武初年，明朝前中期应该最不缺钱的时候。

林煜不等夏原吉想明，接着说道：“规矩的事