别掌管着行政、军事和司法，原则上互不相通，同样也互为制衡。

这样的设计，核心思想就是为了分权。

大家各司其职，各自负责一部分重要地方事务，既不互相扯皮，又能互相牵制，共同听从于中央。

虽然到了大明后期，这样的制度也同样开始出现不可避免的一系列弊端，由此衍生了许多令人哭笑不得的事件。

但至少在现在的洪武五年，刚刚