部局的决策核心，九名董事中推举一人担任总董。

英国人始终占领工部局的大多数席位，米国人占有1~2个席位，在一战爆发前，德国人拥有一个席位，一战爆发后，英国人把德国人踢出局，这个席位转给了日本人。

总之吧，工部局就是欧美列强的秀场，以英国人为老大。

现在连英国人都点头同意保国军接管租界了，其他国家就算不同意，也无计可施。