旗下设置若干的管理人员进行管理，当然这些公社的干部还是生产大队的干部自然都是国家承认的在编人员。

人民公社以及生产队的兴起，对于何雨柱这样的县级领导是没有任何影响的，反而方便了他集中管理，唯一有影响的就是之前直管乡村的一些镇领导，因为人民公社的产生，直接对镇里产生了一个权力分化。

随着全国各个地方地区有序的改革实行，大部分地区已经开始吃上了大锅饭。