的功劳，但兑换不到足够的丹药。

但若是府城自己有中阶炼药师，那再加上配额，丹药就足够官吏兑换使用了。如此，独立在薪俸系统之外的功勋系统，才能良好运转而不崩溃。

也只有这样，一个府城才能不断强大。

黑山府在西宁郡辖下所有州府中，实力绝对算不上强，甚至有些弱。实在是数年前一场诡祸，导致府城力量遭受大创，如今这几年一直在恢复中，还不曾达到