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而西京作为陪都，设立小中枢，代天子与中枢治理大黎西部六郡，维护此六郡安定，所以此处代表的其实是大黎皇权。

只不过，这只是最理想的状况，现实是，西京早已成了摆设，辖下六郡，就没一个能管得住的，皆是各自为政，虽然这六郡名义上是要听从西京政令，可来自西京的政令，早就成了摆设。

那些郡守一个个都是封疆大吏，权力极大，那些来自西京的政令，他们喜欢