机构来说不会有太大的问题。为了不被怀疑，往往探子们还会努力工作，谋求升迁，这可是上好的工具人。

杨清源只要保证高层和要害部门没有内奸就行了。当然了，要是想某个东瀛酿酒工坊一般，除了高层都是奸细，那肯定也不成。

在建立学院的同时，大理寺的内部改制也开始了。

杨清源参照原本大理寺的制度，将大理寺划分为明秋司、察毫司、缉盗司、广闻司、镇狱司、天秩司、断罪司，七个部门。