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再厉害的将领，手底下没兵，也不可能打胜仗。

强如苏起，有封狼居胥之丰功伟绩。

也因为兵力不够，只能困守西京，眼睁睁看着匈奴在河西肆虐！

不征兵，就不可能灭匈奴。

征兵，百姓们苦不堪言，劳动力不够，农业受损，粮食欠收，穷兵黩武之下，最后付不起将士的粮饷。

这同样是死路一条。