干活的百姓，在工头的示意下，围住了苏云善身和小女孩。

大明律法对于普通百姓的出行是有严格管控的，准确的说不止是大明朝，而是历朝历代都是如此。

一般百姓要远行，那得有身份牙牌，还得有衙门颁发的通行许可证，如果想要住客栈的话，还得要出示身份牙牌和衙门的通行证。

之所以会有如此严格的规定，就是怕百姓为了躲避服役而逃离原来住所，或者是有些丫鬟下人私自离开主家。