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“两位，且听亮慢慢道来。”

“这一计，便是由华夏大汉皇帝昭告天下，颁布给百姓以身份文书。”

“凭借着身份文书，百姓才得以证明自己是大汉子民。”

“无论是原本大汉的子民，还是新纳入版图的曹魏与东吴两地百姓，都需要持有这种身份文书，才能在大汉居住。”

“而位于北方草原各部的蛮夷，若是通过努力，得到