众朝臣面面相觑。

大梁五地三十六州，刺史是州府的最高长官，也是朝廷派去各地的手眼，不可谓不重要。而对于一些偏远之地，刺史之位更是犹如土皇帝。

但启州却是个尴尬的例外。

东陵八州中，启州是最弱势的几州之一，还是启王的封地，又有东靖军在忻州虎视眈眈。当地还有许多豪族门阀联合，段砚彬左右掣肘，不像其他几州的刺史有靠山，一直只能左