赤峰地处热河省的东北部,是热河的经济中心和交通要道,战略地位非常重要。 所以关东军制定的热河作战计划,攻占赤峰被排在了第一位,重要程度甚至还在攻占避暑城之前。 哲彭进攻热河的总指挥部也设在了与赤峰毗邻的通辽市,哲彭攻热的总头目小叽国昭和岗村宁次直接指挥东路军对赤峰的进攻。 这两