谁能想到严庆森自作主张，给他一步到位了。

因为按照江海市的惯例，县长，县委书记分别由副处级和处级干部担任。

这也符合常规意义上的市厅级，县处级，乡科级规制。

比如严庆森，就是实打实的处级干部。

徐东升由于经历特殊，属于市里骨干干部直接空降，职级跟他们都不同也是正常。