然而善正黎的认知恰恰相反，他深信李玉合必定能解决财力和物力问题，否则她不会写出这样的计划。反倒是人力，等所有工程同步进行时，光靠渝州城不到三万的人口，哪怕加上西南军的士兵也是远远不够的。

在看到李玉合计划中，已将招工范围拓展到整个广陵郡时，他便知道李玉合目前最欠缺的也是人力。

善正黎仿若根本听不见官员们的控诉，只让他们针对李玉合的初步方案，提出改善意