，恰好有一部分是百旺城本地登记在案的工具。由于工具下放到人，由每人责任保管制，然后再由工具总监核查工具使用情况。

为了避免权力过于集中，每个工地的工具总监另有其人，连宋白喜都不可能不走程序擅自挪用工具。毕竟宋白喜不仅受到横向制约，还要受上峰垂直管理。

这便是李玉合率先发明和推行的纵横双向管理体系，避免权力集中导致个人滥用私权。

可惜