由于之前的贸易规则时，商户先把商品赊销给织造局。要把民间贸易转为皇家贸易才能突破海禁限制。

织造局再委托商户掌柜到南洋或者泰西去代理销售。

理论上应该是商户在海外销售完后按规定在扣除销售提成后把销售金额反馈给织造局。

但实际的操作是，织造局为了规避风险，在出港时就按照货值的20向商家收取销售权代理费用，至于商户到南洋或泰西后卖多少钱，都是商户自己的，跟织造局无干