当天高翰文琢磨了下好像也没有什么好的法子。

于是干脆回到书房，然后关门自己给自己来个头脑风暴。

写作纸上的目的是安置流民。

条件1是要找到土地，最好是耕地，或者能够产出粮食之类的土地。

条件2是这个空地要足够大，大到能够容纳能活着逃难到杭州的人数。

高翰文根据祝小由统计的每日平均流民进入与收编差额推断了，每月的新增无法安置的流民风险敞口大约