痪了。南方由于产粮还好点，北方的赈灾基本只剩摆坛祈福了。

除此之外，还要满足的条件3是，这些土地得是闲置的,这样灾民来种地，原地主、朝廷。灾民都不会亏。

条件4是这个土地得能够长期让灾民去种。因为但凡是短期的，估计这些灾民宁愿围在杭州城墙跟排队等规划民，也不会愿意去的。那等人一围多了，肯定还得出事的。

有了这些条件，那基本是带着镣铐跳舞了。

高翰文找徐同知拿