会因为李四的业绩比张三稍微好那么一点点，而提拔李四，却得罪市里的领导。推而广之，不论哪个层面，不论哪个级别，都是一样的。但如果李四的业绩比张三高出一大块儿，甚至产生了广泛的社会影响，也有深厚的群众基础，而张三是草包一个，这个时候，条子的作用还是有，但教育局的书记、局长常常会提拔李四，而不是张三。毕竟书记、局长也需要有下面的人给他们干出工作业绩来。这个时候，张三也会被考虑，常常会被安排到一个不是特别