基本法，打散种族人员，随机安排在一起，小区域内进行自治，层层推选代表。

小区域内的所有人，为了共同的利益，必须坐下来商谈。

利益代表者，再与别的区域利益代表者一起坐下来商谈。

在这里，就算面对同一种族，也不会让步。

利益层层捆绑，一荣俱荣一损俱损。

以地区代替种族，把所有人扭在一起，至少暂时会呈现和谐的景象——各族人坐在一起为了利益吵架。