【探望生活困难的百姓。】

【这是陈怀信在几年之前，就已经定下的政策。】

【或者说。】

【最开始的时候。】

【他是要求当地的父母官，每到逢年过节之时，便去探望当地伤残的与有功的士卒，当面询问与关心他们，帮他们解决生活中遇到的困难。】

【而之后。】

【首辅提议。】