唱反调的意思。

这显然不符合骆飞的身份。

自己都能在这篇文章里觉察出问题，那么，那些县区委和市直部门的领导，看到这文章，自然也能感觉出其中的意味，甚至会由此猜测高层内部的动向。

如果高层在重大问题上意见不一，那么，当然会混淆下面的思想，会让下面感觉无所适从，从而导致思维意识和工作方向陷入混乱。

这可不是小事。<