李潼之所以为难，就在于这两条敕令乃是不折不扣的乱命，他要么巧悉上意、放而行之，要么恪尽职守，封驳奉还。

首先是薛季昶，一事二使，即便是前使无能，也要提押归都、入案审明，就地收斩便有悖律令。

之所以有这样的规定，那是因为各地情势都不相同，前事不忘、后事之师，有了之前的教训，朝廷再派使臣也能更加有的放矢。

其次是来俊臣，其人论罪审定，已经成实。结果刚刚离开京邑不久