于储蓄，耽误一季农事几乎就是灭顶之灾。

原本在狄仁杰的设想中，如今河洛之间应是饿殍遍野，流民游窜不定。生民奔波只为活，可是一旦流动起来，无疑会让编户工作变得困难重重。

所以在刚接手这一工作的时候，狄仁杰甚至已经准备好，如果情况太恶劣的话，必要时要申请军队入野、搜阔那些流窜的民众。

这并不是残忍的鱼肉百姓，只有在最短时间内将生民安置入野、编户授田，才能尽快的让耕桑生产步