能普遍征缴，朝廷在这当中获取到的利益有限。

在开元之前，除了一些官市买卖的行为之外，朝廷在商贸事宜上的收获也的确很有限。这方面的税收，主要来自于两个方面。第一就是官立的市场中所征收的榷税、即就是交易税，第二则就是商品流通过程中所征缴的关津之税、又被称为埭程，埭即就是堰埭河堤，程就是通过的路程。

两京诸市虽然商贸极为繁荣，但一则税率并不够高，二则也有太多的手段可以将交易税规避过去