第3章 一策震朝堂(12 / 16)

经躲过去了:“陛下,匈奴部落居无定所,他们部落之间,只有大致的领土划分。”

“我们可以选两三个实力较强的部落,让他们协助我们与匈奴通商。”

“匈奴人四处放牧,不可能时时都在边境,我们也不可能追着他们做生意,那就必须在边境设三到五个交易城市。”

“这三到五个城市,就可以分别与三到五个部落一起建设。”

“我们负责从