轮换了？

谁能甘心？

十六卫大军，十六个大将军，哪怕每一年轮一回也要十六年……自今而后谁还能完全执掌军队？

不能执掌军队，军权如何体现？

没有军权，那些大将军如何善罢甘休？

这是直接挑翻了所有规则，将原本属于大将军的军权全部收归皇帝……

能够实施吗？

李孝恭不知道，但如果当真顺利实施，则意味着皇权前所未有的集中，能够真正实现“皇