稻米、江南山东等地的粮食经由水路运抵洛阳，将洛阳沿着黄河一线设置的多处官仓几乎装满，却很难运抵长安。

洛阳附近黄河河道冰封，三门峡天堑难渡，每日里只能很少量的粮食进入关中，远远跟不上庞大人口的消耗……

李勣、李孝恭、刘洎、马周、许敬宗等人尽皆愁眉不展，束手无策，除非能够使得三门峡天堑变通途，否则这就是一道无解的难题。

刘洎道：“漕粮运输最大的阻碍便是道路不通畅，而这正