如此敏感，也是因为百姓的多少，与少府的收入是有关系的。

少府，是为皇室管理私财和生活事务的职能机构。

其职掌主要分两方面：其一负责征课山海池泽之税和收藏地方贡献，以备宫廷之用；其二负责宫廷所有衣食起居、游猎玩好等需要的供给和服务。

少府机构庞大，属官众多，超过掌理国家财政事务的机构和人员们实际需要。

说得简单一点，少府就是皇帝的私人金库。

而国库，